Что изменится с 1 ноября
Вступают в силу законы о кредитах, суверенном Рунете и мигрантах
С 1 ноября 2019 года в России заработают новые законы и правила. С некоторыми до сих пор нет ясности — как это будет на практике, представить себе пока сложно. Речь в первую очередь про закон о суверенном Рунете. Кроме того, россияне смогут оформлять ДТП через интернет, в оборот войдут электронные паспорта транспортных средств, грузовики оборудуют обязательными тахографами. Граждан будут предупреждать о действиях с их недвижимостью, а микрозаймы ограничат.
Суверенный Рунет
С 1 ноября вступает в силу закон о суверенном Рунете. Это значит, что «в случае возникновения угроз устойчивой и безопасной работе Рунета на территории страны» централизованно управлять сетью связи сможет сам Роскомнадзор, условно говоря, при помощи «волшебного рубильника» — раньше он обязывал операторов блокировать те или иные ресурсы. Между тем, виды таких угроз и порядок управления правительству еще только предстоит утвердить.
В последние месяцы, насколько известно, в разных регионах России шли испытания соответствующего оборудования, которое обязаны установить у себя операторы связи. Подробнее про схему читайте в материале «Великий российский файрвол».
Геннадий Николаев, эксперт Академии управления финансами и инвестициями: «Все государства в той или иной стараются обеспечить свою кибербезопасность. Сейчас нет оснований полагать, что Россия пойдет по самому жесткому пути. В нашей стране порядка 6 тыс операторов связи, а значит, отключить полностью интернет даже в отдельном регионе крайне проблематично.
Судя по всему, правительство уже дважды пыталось устроить «шатдаун» в текущем году: во время несогласованных акций в Москве и Ингушетии, однако получилось это лишь частично. Таким образом, вариант Казахстана, где всего три провайдера, и доступ в сеть можно отключить сразу на всей территории, не про нас. Кроме того, показательна история с Telegram, который властям так и не удалось заблокировать.
Потенциально стоит ожидать более медленного интернета и перебоев в сети, схожих с ошибочной блокировкой большого числа сайтов в погоне за Telegram. В данный момент просто невозможно спрогнозировать, какие именно трудности возникнут при подключении устройств и запуске работы, как и предсказать потенциальные проблемы при ежегодных учениях по блокировки интернета».
Оформление ДТП по интернету и электронные ПТС
Согласно постановлению правительства, оформить легкие ДТП (не больше двух участников, нет пострадавших, машины повреждены незначительно) в ряде регионов (Москва, Московская область, Петербург, Ленинградская область) станет возможно через Интернет. Передать данные о ДТП (включая фото с места) страховой компании предлагается через электронное приложение, привязанное к «Госуслугам» - при этом на «Госуслугах» должны быть зарегестрированы оба участника ДТП, а информацию они должны передать в течение часа с момента происшествия.Второй способ — использовать оборудование ГЛОНАСС, нажав кнопку SOS в течение 10 минут после ДТП.
Как получить максимальное возмещение по ОСАГО и КАСКО, читайте в нашем спецпроекте
Также 1 ноября прикажут долго жить бумажные паспорта транспортных средств — то есть прежние будут действовать, а новые станут оформлять исключительно в электронной версии.
Тахографы для грузовиков
С 1 ноября для грузовиков становится обязательным наличие тахографов на борту. Это приборы для регистрации скорости, режима труда и времени отдыха водителей. Их нужно устанавливать на грузовиках весом более 3,5 тонн.
Такое правило существовало и раньше, но из-за небольшого штрафа водители нарушали его. Теперь за отсутствие прибора повышается размер штрафа. Для водителей он составит от 1,5 до 2 тыс рублей, для индивидуальных предпринимателей – от 15 до 25 тыс рублей, для юрлиц – от 20 до 50 тыс рублей. Наказание за отсутствие тахографов ужесточается для повышения безопасности на дорогах. Если водители будут соблюдать режим отдыха, то аварий станет меньше, считают законотворцы.
Паломнические туры
Право устраивать туры для паломников обычные туристические агентства потеряют — это станет привилегией религиозных организаций. Естественно, если гражданин решит сам организовать свое паломническое путешествие, никто ему мешать не будет.
Все молочные продукты сертифицируют
С 1 ноября ветеринарная сертификация распространится на всю молочную продукцию. До этого в соответствующую систему «Меркурий» включались лишь сыры, молочные консервы и сливочное масло. Теперь сертифицирована будет вся молочная продукция, включая питьевое молоко, сливки, йогурты, кефир, творог, мороженое. Ветеринарная сертификация, по мнению законодателей, нужна, чтобы бороться с распространением фальсификата в этом сегменте рынка.
Анна Вовк, член Торгово-промышленной палаты: «После расширения применения системы ветсертификации возможно повышение цен на молочную продукцию. В первую очередь потому, что у нас в стране наблюдается острый дефицит качественной продукции и сильно развит теневой рынок.
Качественного сырья хватает только на то, чтобы удовлетворить потребности крупнейших производителей готовой продукции. А малые предприятия просто вынуждены довольствоваться остатками с различными дефектами. Естественно, «Меркурий» усложнит теневой оборот молочного сырья. Плюс ко всему в России недавно отменили льготный НДС на пальмовое масло, которое нередко выступает в качестве дешевой альтернативы молочному сырью. Цены производителей из-за этого поднимутся примерно на 10%. А вот поднимутся ли розничные цены - зависит от торговых сетей и их наценки. Резкое подорожание в рознице приведёт к резкому спаду спроса, поэтому ритейлеры будут повышать цены постепенно, по чуть-чуть, аккуратно нащупывая грань допустимого».
Контроль за качеством лекарств ужесточат
Российские и иностранные производители лекарственных препаратов с 29 ноября будут обязаны предоставлять в Росздравнадзор документы, подтверждающие проведение трехкратных клинических испытаний. Ранее они должны были пройти процедуру декларирования или сертификации лекарства, которая сейчас упраздняется. Подготовленные Минздравом поправки призваны ужесточить ответственность производителей и дистрибьюторов за изготовление и распространение некачественной продукции. Проводить клинические испытания будут подведомственные Минздраву и Росздравнадзору бюджетные учреждения.
Евгений Удилов, руководитель департамента образования Института Трейдинга и Инвестиций «Феникс»: «Чтобы нуждающимся больным не приходилось годами ждать завершения трехкратных клинических испытаний препарата и преодоления всех бюрократических препятствий, часть препаратов могли бы получать официально статус «экспериментальных». Они могли бы даже размещаться в аптеке на отдельной полке, в прописанном законом порядке и с соответствующими хорошо заметными надписями. При этом докторов и сотрудников аптек нужно обязать предупреждать пациентов о том, что данное лекарство может быть эффективнее, но препарат прошел более короткое по времени тестирование. Так пациент будет защищен от навязанного ему мнения Минздрава и надзорных ведомств».
Поселиться в России станет проще
Иностранные граждане, живущие в России, смогут получить бессрочный вид на жительство (сейчас документ выдают на 5 лет с правом продления). Бессрочный документ нужно будет заменить, как паспорт, в 14, 20 и 45 лет, а также при смене фамилии или имени.
Высококвалифицированные специалисты, которые приезжают в Россию по контракту с компанией, и члены их семей бессрочный вид на жительство не получат – им дадут вид на жительство со сроком действия их разрешения на работу.
Кроме того, разрешение на временное проживание тем, кто родился в России, состоит в браке с гражданином РФ, является участником госпрограммы по переселению соотечественников, признан беженцем или получил временное убежище в стране, будет выдаваться без квоты.
Еще один вступающий в силу закон изменяет размер госпошлины за выдачу вида на жительство – она будет составлять 5 тыс рублей вместо 3,5 тыс рублей.
Геннадий Николаев, эксперт Академии управления финансами и инвестициями: «Нововведение упростит жизнь мигрантам, но вряд ли число приезжих увеличится. Срок выдачи вида на жительства на пять лет не был для них преградой.
Что касается высококвалифицированных специалистов, то наша экономика не способна массово их привлечь: с 2017 года лишь 174 человека воспользовались возможностью получить гражданство по упрощенной схеме для квалифицированных профессионалов».
Квоты на выбросы
На выброс загрязняющих веществ в воздух будут выдаваться квоты. Правда, пока в рамках эксперимента в некоторых промышленных городах - Братске, Красноярске, Магнитогорске, Медногорске, Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Норильске, Омске, Челябинске, Череповце, Чите и Липецке. Сам эксперимент будет проводиться с 1 января 2020 года, однако соответствующий закон вступает в силу 1 ноября.
