Новые правила рыбалки в 2019 году.
Очень много российских мужчин любят рыбную ловлю. Для кого-то это возможность поразмышлять о чём-либо в спокойной обстановке, а для некоторых возможность удовлетворить свой азарт и страсть к добыче рыбы, а для кого-то дает дополнительную провизию для семьи или заработка.
В 2019 году в России впервые появились четко сформулированные требования к любительской рыбной ловле на законодательном уровне. Законодатели позаботились, чтобы у любителей такого досуга стало больше забот. Узнаем, какие правила должны соблюдать рыбаки.
Ключевыми для рыболовов-любителей являются следующие нормативные акты:
Федеральный закон от 25.12.2018 N 475 «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» актуален для любителей рыбалки. С 1 января 2019 года частично заработал ФЗ от 20.12.2004 N 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» ст. 65. Он действует с 1 января 2019 года и касается сроков действия договоров по платному предоставлению участков рыбопромыслового назначения. Такие соглашения перестанут действовать с 2021 года.
Другие новшества из ФЗ от 25.12.2018 N 475 начнут действовать в следующем году;
Федеральный закон от 20.12.2004 N 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее ФЗ от 20.12.2004 N 166);
Постановление Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» (далее ПП РФ от 03.11.2018 N 1321).
Как ограничат рыбаков
Статьей 6 ФЗ от 25.12.2018 N 475 введены ограничения к водным объектам, где могут рыбачить любители. Вот такие установлены требования:
-граждане России могут свободно и бесплатно рыбачить на водоемах общего пользования, исключения установлены ФЗ;
-на водоемах, которые находятся в с собственности граждан либо юридических лиц;
-рыбалку могут запрещать или ограничивать на территориях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, куда гражданский доступ запрещен либо ограничен на законодательном уровне.
Также любительская рыбалка запрещена на:
-водоемах не в собственности граждан, юридических лиц, которые используются для прудовой аквакультуры обводненных карьерах,
-прудах, включая образованные водоподпорными сооружениями на водотоках и на используемых для работы мелиоративных систем, включая ирригационные системы;
-водоемах товарного рыбоводства, правда, законы могут устанавливать, что на таких водоемах допустима ловля водных животных и растений не объектов аквакультуры.
Статьей 7 этого же закона дополнительно к рыболовным ограничениям по ФЗ от 20.12.2004 N 166 предусмотрены новые ограничения:
-периоды любительского вылова рыбы (для личного потребления) с применением сетных орудий в водоемах северных, сибирских и дальневосточных районов;
-запрещено использование электротока, химии, взрывчатки при рыбалке;
-запрещено использовать сетные орудия при любительской рыбалке, кроме водных объектов северных, сибирских и дальневосточных районов, где такие орудия можно использовать в режиме ст. 9 ФЗ от 25.12.2018 N 475;
-для рыбалки запрещен способ подводной охоты там, где массово отдыхают люди, если используется электроника, которая обнаруживает рыбу под водой с применением аквалангов либо иных аппаратов автономного дыхания с применением орудий подводного лова, над поверхностью водоемов;
Суточная норма вылова.
Она не устанавливается на официальных физкультурных, спортивных мероприятиях;
разрешается любительская рыбалка с возвращением улова обратно в воду, если правила рыболовства (ст. 8 ФЗ от 25.12.2018 N 475) не устанавливают иное.
Кроме того, по ст. 43.1 ФЗ от 20.12.2004 N 166 для каждого рыбохозяйственного бассейна отдельно в соответствующих приказах Минсельхоза установлены Правила рыболовства. Поэтому перед рыбалкой стоит определить в каком рыбохозяйственном бассейне расположено место, где вы собираетесь рыбачить, и ознакомиться с соответствующими правилами, ведь они могут содержать дополнительные ограничения.
Ответственность рыбаков-нарушителей
По ч. 1 статьи 14 ФЗ от 25.12.2018 N 475 рыбаки-любители, виновные в нарушении законодательства о любительском рыболовстве, несут административную ответственность по статье 8.37 КоАП РФ, а также уголовную ответственность по статье 256 УК РФ.
Нормами статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрен штраф на сумму 2000 5000 рублей, с конфискацией (либо без) судна и иных орудий вылова.
Исключениями являются нарушители, которые рыбачили во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ или открытом море. Они отвечают по п. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, штраф составляет от 0,5 –до 1 стоимости улова с конфискацией (либо без) судна и иных орудий вылова. По п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 (далее ППВС РФ от 23.11.2010 N 27) стоимость улова определяется на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен, если они установлены, либо исходя из рыночной стоимости (по данным, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). Последний вариант определения такой стоимости заключение эксперта используется при необходимости.
По статье 256 УК РФ за незаконный вылов. Незаконность определяется по п. 3 ППВС РФ от 23.11.2010 N 27, совершенный с причинением крупного ущерба, с применением самоходного транспортного плавающего средства. П. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27, либо взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления рыбы (см. п. 6 ППВС РФ от 23.11.2010 N 27) в местах нереста, либо на миграционных путях к ним. На особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации карается:
штрафом на сумму 300 000 500 000 руб. (или в размере дохода осужденного за 2–3 года);
обязательными работами на срок до 480 часов;
исправительными работами на срок до 2-х лет;
либо лишением свободы на срок до 2-х лет.
