Обязанность землепользователей
Рекультивация земель сельскохозяйственного назначения – безусловная обязанность землепользователей.
Современные темпы развития инфраструктуры населенных пунктов неизбежно приводят к активизации работ по строительству и реконструкции линейных объектов (газопроводов, водопроводов, линий электропередач, дорог и пр.). Нередко при проведении этих видов работ страдают земли сельскохозяйственного назначения - уничтожается верхний плодородный слой почвы.
Земельным кодеком Российской Федерации предусмотрено, что лица, использующие земельные участки, обязаны проводить мероприятия по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.
В случае, если использование земельного участка повлекло порчу, либо уничтожению плодородного слоя, лица, которые пользовались таким земельным участком, обязаны:
1) привести земельный участок в состояние, пригодное для использования в соответствии с разрешенным использованием;
2) выполнить необходимые работы по рекультивации такого земельного участка.
Рекультивация земель - это комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных и загрязненных земель, а также на улучшение условий окружающей среды.
Порядок проведения рекультивации нарушенных земель определен совместным Приказом Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от 22.12.1995 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", и предусматривает, что рекультивация земельных участков сельскохозяйственного назначения, требующих восстановления плодородия почв, осуществляется последовательно в два этапа: технический и биологический.
Управление Россельхознадзора по Оренбургской области напоминает, что согласно части 1 статьи 8.7 КоАП РФ - невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Нередко складывается такая ситуация, что собственник (арендатор) земельного участка не владеет информацией о проведении на его землях работ, связанных со снятием и перемещением плодородного слоя почвы, и вынужден констатировать уже свершившийся факт. Обо всех фактах нарушения земельного законодательства следует сообщать в Управление Россельхознадзора по Оренбургской области по адресу: г. Оренбург, ул. Монтажников д.34/4, телефон горячей линии – 8(3532) 75-59-75.
